迎評促建 應知應會
今天，我們(men)帶領大家學習新(xīn)一輪本科教育教學審核評估知識之迎
評準備工(gōng)作(zuò)問答篇。
1.高校如何為新(xīn)一輪審核評估做準備？
首先不(bù)是技術層面的準備，而是戰略層面的準備。對于高校來(lái)說，第一件要面對的事就是選擇自己的歸類。如何選擇歸類，必須是學校黨政班子(zi)集體(tǐ)決定的結果，因為這涉及學校未來(lái)的發展和全面工(gōng)作(zuò)，非常關鍵。
新(xīn)一輪審核評估不(bù)是對照各個類型的高校分别設計出了“兩類四種”評估方案，而是從适應高等教育多樣化發展的需求出發，為所有類型的高校設置了一套大方案，大方案裡(lǐ)包含了“兩類四種”評估方案。
四種方案的指标裡(lǐ)，排在第一位是“統一必選”，主要體(tǐ)現國家的辦學意志，是每所學校必須要達到的；第二位是“類型必選”，這是選擇某一類型的學校必須達到的；第三位是“特色可選”，表示即使身處同一類型還應各有特色；第四位是“首評限選”，強調的是對新(xīn)建本科院校基礎建設的基本要求。這意味着方案不(bù)是一成不(bù)變的，而是動(dòng)态的、開放的。開放、動(dòng)态的方案，賦予學校充分的選擇權。學校可以在這個周期選擇作(zuò)為這一種類型來(lái)接受評估，到了下一個周期，還可以選擇另一種類型。當然，一旦選擇了某種類型，就要按照相應的指标體(tǐ)系接受考核。“兩類四種”的基本設計思想，簡單說就是設置了4個分類歸屬，由學校來(lái)自主選擇哪一個分類歸屬更适合自己。
2.我校選擇參加哪一類的審核評估？審核評估一旦選擇自己的分類歸屬，
就會被永久的“貼标簽”嗎(ma)？
我校選擇的是第二類第二種“已參加過上輪審核評估，重點以應用型人才培養為主要方向的普通本科高校”，這也是與學校的辦學定位、辦學方向和當前發展階段相匹配的分類。
在本輪審核評估中(zhōng)，教育部門最關注的是在“十四五”規劃這5年裡(lǐ)，學校的辦學定位和方向是否明确的，而且一旦确定了分類歸屬，學校的精力和資源分配都要往這樣的辦學定位上傾斜。每所學校都身處各自不(bù)同的發展階段。比如，有的學校現在偏應用型，不(bù)排除5年、10年之後，随着各方面積澱的加深，可能會慢慢轉向學術型。評估僅以5年為期限，實際上也是為高校今後的發展留下了開放性的空間(jiān)。
3.如果某所高校一定要選擇自己不(bù)擅長的分類，這種情況是否允許？
如果學校選擇與當前發展階段匹配度不(bù)高的類型，選擇後要由學校主管部門把關認定，專家組評估時也要首先研判學校的辦學定位與所選歸類是否适合。同時，對于做此選擇的學校，要特别注意的是，當選擇了不(bù)合适的歸類，審核評估出來(lái)的問題清單會非常長，其中(zhōng)反映的問題會觸及核心，需要整改的力度也相應地(dì)會非常大。而選擇了合适的歸類，則不(bù)易面臨這麼被動(dòng)的局面。一旦确定好(hǎo)了選擇哪一類，學校要優先考慮如何達到這一分類中(zhōng)最基本的标準，然後才是思考如何張揚個性、體(tǐ)現辦學特色。
4.第二類審核評估的重點是什麼？
針對高校的辦學定位和辦學曆史不(bù)同，第二類審核評估重點考察高校辦學定位和本科地(dì)位、培養過程、資源條件與利用、教師(shī)隊伍、學生發展、質量保障和教學成效。強化學校辦學方向，引導學校加強黨的領導，落實立德樹人根本任務，突出人才培養的中(zhōng)心地(dì)位；注重本科教育的時代要求，引導學校以學生發展為中(zhōng)心，深入教育教學改革，構建本科人才培養體(tǐ)系；強化質量保障體(tǐ)系建設，引導學校建立質量持續改進機(jī)制，形成自省、自律、自查、自糾的質量文化環境。
5.第二類審核評估指标體(tǐ)系框架是什麼？
第二類審核評估指标體(tǐ)系包括定性指标和定量指标。定性指标旨在對影(yǐng)響高校本科教育教學工(gōng)作(zuò)的非量化核心要素進行審核。指标體(tǐ)系包括7個一級指标、27個二級指标和74個審核重點，設置統一必選項、類型必選項、特色任選項、首評限選項，形成三種不(bù)同的模塊組合方案。學校可以根據本校辦學定位和實際需求，自主選擇其中(zhōng)一種方案；定量指标旨在對影(yǐng)響高校本科教育教學質量的關鍵數據進行審核，主要參考國家基本辦學條件監測指标、教育部關于本科人才培養的相關評價指标設計，集中(zhōng)體(tǐ)現了新(xīn)時代國家對各類學校本科人才培養的新(xīn)要求。定量審核指标共54個，其中(zhōng)32個必選項和22個可選項。必選指标學校必須全部選擇；可選指标學校可根據自身發展需要和實際情況自主選擇至少(shǎo)8項。
6.新(xīn)一輪審核評估指标體(tǐ)系内涵中(zhōng)，如何理解“專業設置、專業建設與國家需要、區域經濟社會發展及産業發展對應用型人才需求的契合情況”？
不(bù)同于“以學術型人才培養為主要方向”的普通本科高校，“重點以應用型人才培養為主要方向”的應用型本科高校，地(dì)方性與應用型是其辦學定位和特征。所謂地(dì)方性，就是要求其主要職能在服務國家需要的同時，要主動(dòng)面向和服務區域經濟社會發展；所謂應用型，就是強調人才培養必須具有鮮明的産業需求導向。這就要求應用型本科高校的專業設置、專業建設必須與國家需要、區域經濟社會發展及産業發展對應用型人才需求相契合，實現人才供需兩側相适應、相匹配。實現這種契合與匹配，則要求需要高校深化專業供給側結構性改革。對于應用型高校而言，要建立自主性、靈活性與規範性、穩定性相統一的專業設置管理體(tǐ)系、專業設置标準和專業動(dòng)态調整機(jī)制，要圍繞産業鍊和創新(xīn)鍊設置專業、建設專業、調整專業。
專業是人才培養的基本單元，做好(hǎo)專業設置能夠保證為區域經濟社會發展與産業發展提供所需要的各類崗位人才，特别是主要産業所需求的各類專業人才；加強專業建設可保證高校所培養的各類專業人才能夠滿足社會、行業企業工(gōng)作(zuò)崗位的規格要求與需求。因此，這種契合主要體(tǐ)現在：學校培養的人才總量能否有效補充區域經濟社會人才需求缺口，培養的人才類型能否有效覆蓋區域經濟社會發展與産業發展的需求廣度和結構，培養的專業人才能否較好(hǎo)地(dì)滿足工(gōng)作(zuò)崗位要求。另一方面，學校所培養的專業人才能夠與區域經濟社會發展與産業發展所需求的人才類型、專業方向相匹配。
7.參評學校如何開展自評工(gōng)作(zuò)？
參評高校要成立由主要負責人任組長的審核評估工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，落實主體(tǐ)責任，按要求參加評估培訓，對照評估重點内容和指标體(tǐ)系，結合實際和上一輪評估整改情況，制定工(gōng)作(zuò)方案，全面深入開展自評工(gōng)作(zuò)，形成《自評報告》并公示。
以下幾點需要關注：
一是申請要先确定評估類型，并說明理由。
（1）申請第一類審核評估，其主要理由應圍繞以下幾個方面來(lái)寫：學校章(zhāng)程和“十四五”規劃中(zhōng)确定的辦學定位和發展目标是否明确是辦世界一流大學、服務國家重大戰略需求，學校人才培養目标是什麼，是否是培養一流拔尖人才，現有的師(shī)資隊伍與育人平台和質量保障體(tǐ)系建設是否已使學校具備了世界一流大學所應具備的質量保障能力。
（2）申請第二類評估，要說明采用哪一種方案評估以及方案适配的理由。采用哪一種方案評估主要取決于學校章(zhāng)程和“十四五”規劃中(zhōng)确定的人才培養主要目标，是學術型為主還是應用型為主，以及學校的師(shī)資隊伍與育人平台是否具有與之相配的保障條件。
（3）地(dì)方高校要申請參加第一類評估需由省級教學行政部門向教育部推薦。
二是有異地(dì)辦學的校區或者同城(chéng)多個校區的都要逐一填寫，實際評估時将一并納入。
三是申請報告中(zhōng)還要說明上一輪評估整改情況。包括評估的類型（審核評估/合格評估）、接受評估時間(jiān)、概括性地(dì)說明學校自評、評估報告以及專家反饋的主要問題。學校整改工(gōng)作(zuò)開展情況、主要措施、評估整改與持續改進的實質性效果。原則上沒有完成上輪評估整改任務的不(bù)能申請，需要先進行整改。
四是已通過認證（在有效期内）的專業可以申請免評，參評高校需列出申請免評專業，不(bù)列出則表明這些已通過認證的專業主動(dòng)接受評估。
9.“1+3+3”報告具體(tǐ)是指什麼報告？何時可以提供給參評高校？
“1+3+3”報告的是參評高校形成《自評報告》，評估中(zhōng)心提供《本科教學狀态數據分析報告》《在校生學習體(tǐ)驗調查報告》《教師(shī)教學體(tǐ)驗調查報告》3份過程性報告，并聯合全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中(zhōng)心（新(xīn)更名為教育部學生服務與素質發展中(zhōng)心，以下簡稱學生發展中(zhōng)心）提供《本科生就業數據分析報告》《本科畢業生跟蹤調查報告》《用人單位跟蹤調查報告》3份結果性報告。
《自評報告》是參評高校在評建工(gōng)作(zuò)的基礎上，緊緊圍繞審核評估指标，闡述本科人才培養目标定位、改革建設和人才培養成效而形成的反映評建結果的寫實性報告。
《本科教學狀态數據分析報告》是教育部評估中(zhōng)心以國家數據平台每年采集的本科教育教學數據為基礎編制形成的報告，呈現參評高校最近三年的狀态數據，同時提供多種常模，供參評高校自主選擇、個性定制常模作(zuò)對比分析，旨在幫助參評高校精準對标，科學決策，幫助評估專家從數據變化中(zhōng)查找參評高校工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的亮點以及存在的問題和不(bù)足。
《在校生學習體(tǐ)驗調查報告》《教師(shī)教學體(tǐ)驗調查報告》是面向參評高校以問卷調查的方式梳理形成的數據報告，聚焦影(yǐng)響本科教育教學和質量保障的過程性關鍵要素，從一線師(shī)生的視角檢視參評高校本科教育教學和人才培養情況，形成與《自評報告》的印證比照，為專家評估提供佐證參考，為高校持續改進指引方向。一般在評估前經參評高校協助組織問卷調查，評估中(zhōng)心形成報告。
《本科生就業數據分析報告》由學生發展中(zhōng)心從“全國高校畢業生就業管理系統”中(zhōng)提取評估前近3年數據進行分析，量化反應學校本科生就業整體(tǐ)情況，對高校就業工(gōng)作(zuò)進行常态監測。《畢業生跟蹤調查報告》《用人單位跟蹤調查報告》分别從畢業生、用人單位角度量化反應參評高校當年本科畢業生就業問卷調查情況，是人才培養目标達成度的外部評價結果。
“3+3”報告在參評高校評估前由評估中(zhōng)心通過評估系統上傳，供參評高校和專家查閱。
10.《自評報告》如何撰寫？
《自評報告》是參評學校在全面自評的基礎上，聚焦審核範圍，對學校整體(tǐ)辦學情況進行全面梳理所形成的寫實性報告，是學校自評結果的紀實性描述，是學校自我評估結論的集中(zhōng)體(tǐ)現，是審核評估的重要依據。學校要嚴格按照《普通高等學校本科教育教學審核評估範圍》的要求，圍繞審核評估指标體(tǐ)系，分别闡述學校是“怎麼說的”、“怎麼做的”（工(gōng)作(zuò)舉措）、“做得怎麼樣”（取得的效果）、“做得不(bù)好(hǎo)的如何改進”、“改進效果如何”等等。
第一類審核評估的高校要重點回答本科教育教學質量保障能力、教育教學水平，以及學校綜合教育教學改革與發展的思路、舉措、經驗和取得的成效；第二類審核評估的高校要重點回答學校辦學方向和本科地(dì)位、培養過程、教學資源與利用、教師(shī)隊伍、學生發展、質量保障和教學成效等方面的思路、舉措、經驗和取得的成效，以及學校人才培養目标的達成度、社會需求的适應度、師(shī)資和條件的保障度、質量保障運行的有效度、學生和用人單位的滿意度。同時，兩類審核評估高校都要分析存在的問題及産生問題的原因，提出整改建設的措施。在自評報告的形成過程中(zhōng)，應廣泛征求各方面的意見，以使自評報告被廣泛認可。
11.《自評報告》撰寫要求是什麼？
《自評報告》的撰寫一定要建立在學校所開展的全面的自評工(gōng)作(zuò)的基礎之上，報告内容應通過院系、相關職能部門和直附屬單位自評提供的詳實數據、事實等來(lái)表述，與學校所填報的教學基本狀态數據相一緻。《自評報告》要緊緊圍繞立德樹人根本任務，聚焦審核重點，避免包含與審核重點無關的内容。
第一類審核評估的《自評報告》中(zhōng)對學校教育教學質量保障能力、教育教學水平及綜合改革舉措和成效的描述要準确客觀，對存在問題與原因的分析要深入透徹，提出的改進措施要具體(tǐ)可行；第二類審核評估的《自評報告》中(zhōng)對本科教育教學工(gōng)作(zuò)情況，在辦學方向、培養過程、教學資源、教師(shī)隊伍、學生發展、質量保障等方面舉措和成效的描述要準确客觀，對存在問題與原因的分析要深入透徹，提出的改進措施要具體(tǐ)可行。
《自評報告》文字描述應簡練準确，圖表應清晰詳實。可參考自評報告撰寫模闆，字數不(bù)超過規定要求（第一類審核評估控制在2萬字；第二類審核評估中(zhōng)研究型、應用型高校控制在3-4萬字、首評學校控制在4萬字），其中(zhōng)，存在的問題、原因分析以及改進措施不(bù)少(shǎo)于自評結果部分的三分之一。
12.如何進行常模選取？
新(xīn)一輪審核評估強化評估分類指導，引導高校各安其位、内涵發展、特色發展。除了根據學校自身辦學定位和人才培養目标及發展階段，按類型選定不(bù)同的審核範圍外，同類型學校還通過常模比較長短，即定量指标可作(zuò)同類常模和他類常模比較。同類常模比較是指參評學校選取同類型高校數據平均值作(zuò)比較，他類常模比較是指參評學校根據自身實際和發展需求，自主選取、量身定制不(bù)同類型（可以為多個類型）高校數據平均值作(zuò)比較。常模的選擇重點在找差距，要有助于通過指标數字比較幫助學校了解自身與同類高校、标杆學校的差距以及存在的問題，不(bù)斷促進投入與發展，而不(bù)是為了證明自己的好(hǎo)。
13.常模指标在哪裡(lǐ)查詢？常模如何選擇，應該注意哪些問題？常模數據對比情況分析報告在評估前什麼時候可以拿到？
新(xīn)一輪審核評估提供必選、可選和自定義3類常模，參評高校根據自身實際和發展需求，自主選取、量身定制不(bù)同類型（可以為多個類型）高校數據平均值作(zuò)比較。所選常模數值和對比結果在學校教學狀态數據報告中(zhōng)體(tǐ)現，在參評高校評估前由教育部教育教學評估中(zhōng)心在評估管理系統上傳，供參評高校和專家查閱。
常模類型包括世界一流大學常模(供第一類參評高校選擇)、“雙一流”建設高校常模、擁有一級學科博士點高校常模、全國常模、31個省（區、市）常模、12類高校常模（理工(gōng)類、綜合類、語言類、醫藥類、财經類、體(tǐ)育類、藝術類、師(shī)範類、民族類、農業類、軍事類和政法類）、自定義常模等。
第一類評估的必選常模是“雙一流”建設高校常模，其餘為可選；第二類第一種評估的必選常模是擁有一級學科博士點高校常模，其餘為可選；第二類第二種的必選項為本省（區、市）常模，其餘為可選項；第二類第三種的必選項為全國同類高校常模，其餘為可選項。除必選常模外，參評高校可根據需要自主選擇至少(shǎo)一種或多種類型常模。自定義常模是參評高校根據自身需求量身定制的個性常模，至少(shǎo)由5所高校組成，最多可以定制3個。常模選擇的重點在于找準位置和差距，要有助于通過指标數據比較幫助參評高校了解自身與同類學校、标杆學校的差距以及存在的問題。
14.如何選報定量審核數據？
審核評估預置了反映高校本科教育教學改革與創新(xīn)發展的關鍵數據作(zuò)為定量審核的指标，進行定量審核。第一類定量指标35個，第二類定量指标54個。
本輪審核評估堅持“以自己的尺子(zi)量自己”的評估原則，因此，學校可結合辦學實際和優勢特色，從高等教育質量監測國家數據平台提供的高校教學基本狀态常态監測數據自主選報定量審核指标。
15.如何填報教學基本狀态數據？
教學基本狀态數據是對學校教育教學運行、辦學條件、教學效果等情況的量化反映，是學校自評自建、自評報告撰寫、線上審核評估的主要依據，是入校評估重點考察與深度查證的重要基礎。學校需對學校整體(tǐ)情況進行全面梳理和深入摸底，綜合分析教育教學基本狀況，總結教育教學改革與發展經驗，梳理教學工(gōng)作(zuò)的不(bù)足與問題。在數據的采集與填報過程中(zhōng)，學校應統籌調度，實現部門間(jiān)的通力協作(zuò)，做好(hǎo)信息管理機(jī)構與個人的專門培訓，強化質量意識、責任意識，準确采集、認真核實各項數據，保證數據的真實性、完整性、可靠性和一緻性，保證數據真實反映學校實際教學狀況。學校應在規定的時間(jiān)内及時上傳各項評估材料，并根據專家線上評估的基本流程和工(gōng)作(zuò)需要及時補充相關數據。數據填報結束後，原則上不(bù)能再進行修改，如确有特殊原因，導緻個别數據異常，可在專家進校前加以補充說明。教育部教育教學評估中(zhōng)心和省教育廳依托教學基本狀态數據庫，對參評學校教育教學基本狀态數據進行分析，形成《教育教學基本狀态數據分析報告》。
16.參評高校是否需要針對審核評估單獨填報基本狀态數據？
參評高校無需針對審核評估單獨填報基本狀态數據，評估所需教學狀态數據分析報告來(lái)源于高等教育質量國家監測平台年度采集數據自動(dòng)提取形成。
17.參評高校準備支撐材料需要注意哪些問題？
支撐材料指用于支撐或證明自評報告所述内容的相關材料，是對參評高校本科教育教學工(gōng)作(zuò)審核評估項目和要素起到支撐作(zuò)用的證據性材料，包括管理文件、教學資料、學生學習檔案、各類記錄性材料、合作(zuò)協議或其它佐證材料等。支撐材料以學校教學檔案為基礎，與教學檔案有交叉的部分無需單獨整理，可依據所支撐的項目和要素提供材料索引，以方便專家查找、審閱。
根據審核評估過程的具體(tǐ)需要，學校還應為專家線上與入校評估提供部分引導性材料，主要包括學校職能部門、教學機(jī)構、實習實訓基地(dì)和就業單位等材料，學校教學活動(dòng)安排和人員目錄，如校曆、當周課表、教師(shī)名單、學生名單、人才培養方案等。
18.參評高校如何準備教學檔案材料？
教學檔案是學校在教學管理、教學實踐活動(dòng)中(zhōng)形成的基本材料，是學校日常教育教學工(gōng)作(zuò)的“證據”，包括課程、試卷、畢業設計（論文）、實習實踐等過程性與終結性材料。教學檔案按學校日常管理規定存放，無需做特定的整理，應保證原始性和真實性，在審核評估期間(jiān)按要求上傳，切忌突擊整理和弄虛作(zuò)假。
19.線上評估硬件支持條件中(zhōng)有什麼必須要準備的嗎(ma)？參評高校是否需要所有課程（教室）實現線上聽(tīng)課條件？如參評高校不(bù)具備線上調閱材料條件，應如何處理？
線上評估階段參評高校無需對硬件條件做特别準備，線上評估是否聽(tīng)課、調閱學生試卷和論文，由專家組視學校現有信息化條件和工(gōng)作(zuò)需要，與參評高校協商确定，不(bù)搞“一刀切”，也不(bù)提出強制性要求。如參評高校具備或部分具備線上聽(tīng)課、調閱材料條件，隻需提供有條件的課程、試卷、畢業論文（設計）等材料清單，專家組根據清單進行勾選、開展線上聽(tīng)課、調閱材料活動(dòng)。若參評高校不(bù)具備線上聽(tīng)課、調閱條件，可向專家組進行說明，專家組不(bù)強制要求參評高校提交，待專家入校再現場聽(tīng)課、調閱材料。
20.評估專家在線上評估階段查閱案頭材料、調閱教學檔案材料等都通過教育部評估中(zhōng)心“普通高等學校本科教育教學評估系統”嗎(ma)？參評高校是否需要自行建設審核評估專家線上評估系統？審核評估專家調閱的教學檔案材
料的範圍一般是幾年？
參評高校上傳評估材料和專家線上評估階段查閱案頭材料、調閱教學檔案材料等任務，都通過教育部評估中(zhōng)心“普通高等學校本科教育教學評估系統”完成，參評高校無需自行建設審核評估專家線上評估系統。審核評估專家調閱的教學檔案材料的範圍一般是3年。
