今年

我校将迎來(lái)教育部本科教育教學審核評估

它将成為我校發展過程中(zhōng)的一個裡(lǐ)程碑

是對我校本科教育教學工(gōng)作(zuò)

師(shī)生員工(gōng)的精神風貌

和學校各項工(gōng)作(zuò)的一次全方位評價

也是對我們(men)每一位廣東醫人的大檢閱

迎評促建 應知應會

我們(men)将分為兩期

帶領大家學習

新(xīn)一輪本科教育教學審核評估知識

1.新(xīn)一輪審核評估方案的設計思路是什麼？

2021年2月，教育部印發了《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱新(xīn)《方案》），啟動(dòng)了新(xīn)一輪審核評估工(gōng)作(zuò)。新(xīn)一輪審核評估方案是對上一輪審核評估的延續、改進和升級，不(bù)是另起爐竈、推倒重來(lái)。新(xīn)《方案》立足當下、着眼未來(lái)，堅持問題導向和需求導向，守正創新(xīn)進行系統設計。一是堅持繼承與改革創新(xīn)。新(xīn)《方案》充分繼承上輪審核評估成功經驗，堅持“自己尺子(zi)量自己”評估理念、“五個度”評估标準、問題導向評估方法、部省兩級實施評估管理模式等優勢做法；同時，針對評估調研中(zhōng)發現的立德樹人、分類指導、評估減負等方面的熱點難點問題進行深入研究，對标新(xīn)時代高等教育發展和教育評價、教育督導改革要求，從指導思想、理念标準、程序方法上進行整體(tǐ)設計和改革創新(xīn)。二是堅持引領與分類施策。新(xīn)《方案》遵循世界高等教育質量保障發展趨勢，牢牢抓住高校内部質量保障體(tǐ)系建設這條主線，堅持把建立健全内部質量保障體(tǐ)系及其運行機(jī)制作(zuò)為引領高校持續提高本科教育教學質量的内升動(dòng)力，推動(dòng)高校建設自覺自省自律自查自糾的質量文化；同時，充分考慮不(bù)同類型高校辦學定位和質量建設發展需求，分類施策，促進學校特色發展。三是堅持優化與減負高效。新(xīn)《方案》按照“尊重專家自由裁量權、尊重學校自主選擇權”設計思路，堅持優化評估程序方法，開展線上線下“一體(tǐ)化”評估，減少(shǎo)入校評估天數、人數、環節；同時，優化評估工(gōng)作(zuò)模式，根據高校人才培養目标、自評情況及自身發展需求，确定不(bù)同的進校審核内容、方式、程序，切實減輕學校評估負擔。

2.新(xīn)一輪審核評估方案有哪些特點？

新(xīn)一輪審核評估方案充分體(tǐ)現了國家對高校分類發展的要求，創新(xīn)了評估制度設計，在評估指标中(zhōng)采用“模塊化”組合的方式，體(tǐ)現了高校人才培養的共性要求與不(bù)同類型高校個性發展特點，體(tǐ)現了評估對不(bù)同類型高校分類發展的引導和促進作(zuò)用。新(xīn)一輪審核評估方案在堅持統一性前提下，既分類引導高校多樣發展，又設置國家底線要求，體(tǐ)現出更多更大的靈活性，進一步突出了高校的主體(tǐ)性、多樣性、适應性，明确回答了新(xīn)一輪審核評估“評什麼”“怎麼評”“如何改”等問題。新(xīn)一輪審核評估方案的實施，有助于激勵不(bù)同類型高校之間(jiān)科學定位、各安其位、相互協調、差異化發展，同類型高校之間(jiān)有序競争、争創一流，在各自領域上各展所長，發揮優勢，辦出特色。

3.新(xīn)一輪審核評估的指導思想是什麼？

新(xīn)一輪審核評估方案把“五個堅持”作(zuò)為基本遵循和行動(dòng)指南：一是堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導；二是堅持落實教育“四個服務”和新(xīn)時代本科教育要求；三是堅持克服“五唯”頑瘴痼疾，扭轉不(bù)科學的教育評價導向，落實立德樹人根本任務；四是堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，引導高校内涵發展、特色發展、創新(xīn)發展；五是堅持構建大學質量文化，引導高校建立健全本科教育教學質量保障體(tǐ)系，培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

4.新(xīn)一輪審核評估的基本原則是什麼？

新(xīn)一輪審核評估方案堅持五個基本原則：一是堅持立德樹人。把牢社會主義辦學方向，構建以立德樹人成效為根本标準的評估體(tǐ)系，加強對學校辦學方向、育人過程、學生發展、質量保障體(tǐ)系等方面的審核，引導高校構建“三全育人”格局；二是堅持推進改革。緊扣本科教育教學改革主線，落實“以本為本”“四個回歸”，強化學生中(zhōng)心、産出導向、持續改進，以評估理念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估标準檢驗改革，實現高質量内涵式發展；三是堅持分類指導。适應高等教育多樣化發展需求，依據不(bù)同層次不(bù)同類型高校辦學定位、培養目标、教育教學水平和質量保障體(tǐ)系建設情況，實施分類評價、精準評價，引導和激勵高校各展所長、特色發展；四是堅持問題導向。建立“問題清單”，嚴把高校正确辦學方向，落實本科人才培養底線要求，提出改進發展意見，強化評估結果使用和督導複查，推動(dòng)高校落實主體(tǐ)責任、建立持續改進長效機(jī)制，培育踐行高校質量文化；五是堅持方法創新(xīn)。綜合運用互聯網、大數據、人工(gōng)智能等現代信息技術手段，深度挖掘常态監測數據，采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式，切實減輕高校負擔，提高工(gōng)作(zuò)實效。

5.新(xīn)一輪審核評估方案主要解決什麼問題？

新(xīn)一輪審核評估方案緊扣上一輪審核評估存在的短闆及新(xīn)時代本科教育要求進行優化改進，回應政府關切、社會關注、高校關心的熱點難點問題。一是立德樹人導向不(bù)夠鮮明。針對高校落實立德樹人“軟、弱、碎”，思想政治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系還沒有完全貫通到教學體(tǐ)系、教材體(tǐ)系、管理體(tǐ)系的問題，新(xīn)《方案》堅持黨的全面領導和立德樹人指導思想，把立德樹人融入評估全過程、全方位，強化立德樹人基礎、指标和制度建設，建立立德樹人負面清單，加強學校辦學方向、育人過程、學生發展等方面的審核，引導高校構建“三全育人”格局，堅持“以本為本”、落實“四個回歸”，強化教育教學内涵建設和質量文化，真正讓立德樹人落地(dì)生根。二是“五唯”評價頑疾。針對高校在科研評價和人才評價方面存在的“五唯”頑疾，新(xīn)《方案》全面加強辦學方向、育人過程、學生發展、質量保障體(tǐ)系建設等方面的審核，引導教師(shī)潛心教書、安心育人。定量評價與定性評價結合，注重“帽子(zi)”教師(shī)對本科人才培養的貢獻，強化多元主體(tǐ)評價，從不(bù)同角度了解在校生學習體(tǐ)驗和學校人才培養情況。三是評估分類有待加強。針對上一輪審核評估堅持“用自己的尺子(zi)量自己”方面存在的國家尺子(zi)過粗、高校自設尺子(zi)不(bù)清晰的問題，新(xīn)《方案》圍繞普及化階段高等教育多樣化需求，采取柔性分類方法，按類型把尺子(zi)做細，提供兩類四種評估方案，引導一批高校定位于世界一流，推動(dòng)一批高校定位于培養學術型人才，促進一批高校定位于培養應用型人才。同類型常模比較長短，高校可以自主選擇多個類型的常模數據作(zuò)比較分析，從而進一步找準所處坐(zuò)标和發展方向。四是評估負擔相對偏重。針對上一輪審核評估存在審核指标多、環節多、時間(jiān)長的問題，新(xīn)《方案》堅持減輕評估負擔，增強評估效能。充分利用信息化手段，實行線上線下評估一體(tǐ)化，精簡入校評估專家人數、天數、環節，免檢已通過教育部認證（評估）并在有效期内的專業（課程），減輕高校評估負擔，打造菜單式、可定制的評估工(gōng)具，與學校一起制定個性化評估考察方案，落實高校評估自主選擇權。五是評估結果剛性不(bù)強、硬度不(bù)夠。強化評估整改，讓評估“長牙齒”。把上輪評估整改情況作(zuò)為申請受理門檻條件，列出問題清單，建立“回頭看(kàn)”随機(jī)督導複查機(jī)制，咬住問題清單一糾到底，對整改期内突破辦學規範和辦學條件底線的高校，采取約談負責人等問責措施，切實讓評估整改“硬起來(lái)”。

6.新(xīn)一輪審核評估方案對推動(dòng)本科教育教學改革有什麼作(zuò)用？

新(xīn)一輪審核評估方案始終把本科教育教學改革作(zuò)為主線不(bù)動(dòng)搖，注重系統性、整體(tǐ)性、前瞻性、協同性綜合改革，形成全局性改革成果。一是堅持以評估思想理念引領改革。堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，全面對接“學生中(zhōng)心、産出導向、持續改進”的國際先進理念，将其作(zuò)為引領整個評估工(gōng)作(zuò)的核心理念。以學生發展為本，以激發學生的學習積極性和潛能、刻苦學習為提高人才培養質量的核心要素，強調教育産出質量，以質量保障機(jī)制和能力為評估重點，促進學校及時發現問題并持續改進。二是堅持以評估要點指标推動(dòng)改革。堅持對标新(xīn)時代本科教育質量要求，加強對思政教育、本科地(dì)位、學生發展、卓越教學雙創教育等方面的審核，銜接“雙一流”建設監測指标，引領本科教育教學綜合改革創新(xīn)，讓教學改革“動(dòng)起來(lái)”，推進高校在體(tǐ)制機(jī)制改革、課程體(tǐ)系改革、教學方法改革等重點領域取得改革新(xīn)進展，實現改革新(xīn)突破。三是堅持以評估整改促進改革。增設審核評估問題清單，特别針對全面排查出的本科教育教學薄弱環節及主要問題，采取“台賬銷号”方式一抓到底。實行限期整改，落實督查督辦和問責制度，教育部和各省級教育行政部門以随機(jī)抽取的方式，對高校整改情況和關鍵辦學指标進行督導複查，持續追蹤整改進展，促進學校增強問題意識和整改意識，紮實解決學校存在的影(yǐng)響本科教育教學主要問題。

7新(xīn)一輪審核評估中(zhōng)“一根本、二突出、三強化、五個度”是指什麼？

工(gōng)作(zuò)目标上，新(xīn)一輪審核評估強調把“一根本、兩突出、三強化、五個度”作(zuò)為新(xīn)一輪審核評估的共同願景和價值追求。一根本：即全面落實立德樹人根本任務，建立健全立德樹人落實機(jī)制，把立德樹人成效作(zuò)為檢驗學校一切工(gōng)作(zuò)根本标準。二突出：即突出“以本為本”，确保本科教育教學核心地(dì)位；突出“四個回歸”，落實“三個不(bù)合格”“八個首先”有關要求，引導高校“五育”并舉傾心培養時代新(xīn)人。三強化：即以學生發展為本位，強化學生中(zhōng)心、産出導向、持續改進，推動(dòng)人才培養範式從“以教為中(zhōng)心”向“以學為中(zhōng)心”轉變。五個度：即注重人才培養目标的達成度、社會需求的适應度、師(shī)資和條件的保障度、質量保障運行的有效度、學生和用人單位的滿意度。

8.新(xīn)一輪本科教育審核評估的“五個堅持”是什麼？

指導思想上，始終把“五個堅持”作(zuò)為新(xīn)一輪審核評估的基本遵循和行動(dòng)指南：一是堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導；二是堅持落實教育“四個服務”和新(xīn)時代本科教育要求；三是堅持破除“五唯”頑瘴痼疾，扭轉不(bù)科學的教育評價導向，落實立德樹人根本任務；四是堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，引導高校内涵發展、特色發展、創新(xīn)發展；五是堅持構建大學質量文化，引導高校建立健全本科教育教學質量保障體(tǐ)系，培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

9.新(xīn)一輪審核評估的“五位一體(tǐ)”高校本科教學評估制度是指什麼？

新(xīn)時期确立的“五位一體(tǐ)”高校本科教學評估制度是以高校自我評估為基礎，以教學基本狀态數據常态監測、院校評估、專業認證及評估、國際評估為主要内容，政府、學校、專門機(jī)構和社會多元評價相結合的教學評估制度。

一是強調高校自我評估，強化高校的主體(tǐ)地(dì)位和質量意識。要求高校建立有效的校内教學質量監測和調控機(jī)制，建立本科教學自我評估制度，在此基礎上形成本科教學年度質量報告，并使質量報告發布制度化、常态化；

二是建立教學基本狀态數據庫，實行高校教學質量的常态監測。通過建立高校、國家基礎狀态數據庫，形成常态監控機(jī)制，并在一定範圍内公布一些核心數據，加強對狀态數據的分析，充分發揮狀态數據庫在學校自查、政府監控、社會監督中(zhōng)的重要作(zuò)用；

三是分類開展院校評估，引導高校合理定位，促進内涵發展和特色發展。院校評估分合格評估和審核評估兩類，接受合格評估“通過”的學校，5年後進入審核評估。院校評估是政府委托評估機(jī)構組織的，帶有必須性質的評估；

四是開展專業認證及評估，增強人才培養與社會需求的适應性。一方面鼓勵專門機(jī)構和行業用人部門對高校的專業進行評估，促進人才培養與職業準入資格制度相銜接；另一方面，積極推進與國際标準實質等效的專業認證，提高我國高校的專業辦學水平和國際競争力；

五是鼓勵開展國際評估，提高我國高等教育的國際化水平。鼓勵有條件的高校聘請國際高水平專家對本校學科專業進行國際評估，同時探索與國際高水平教育評估機(jī)構合作(zuò)，積極開展評估工(gōng)作(zuò)的國際交流，提高評估工(gōng)作(zuò)水平。

10.新(xīn)一輪審核評估與上一輪審核評估在評估方式上有什麼不(bù)同？

新(xīn)一輪審核評估充分利用信息化手段，綜合運用互聯網、大數據、人工(gōng)智能等現代信息技術手段，深度挖掘常态監測數據，采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式，精簡入校評估專家人數、天數、環節，免檢已通過教育部認證（評估）并在有效期内的專業（課程）,減輕高校負擔。打造菜單式、可定制的評估工(gōng)具，與學校一起制定個性化評估考察方案，落實高校評估自主選擇權。

11.新(xīn)一輪審核評估為什麼要分類評價？有哪些分類？

上一輪審核評估堅持“用自己的尺子(zi)量自己”，存在國家尺子(zi)過粗、高校自設尺子(zi)不(bù)清晰的問題，因此，新(xīn)一輪審核評估提出了“堅持分類指導”的原則。目的是為了适應高等教育多樣化發展需求，依據不(bù)同層次、不(bù)同類型高校辦學定位、培養目标、教育教學水平和質量保障體(tǐ)系建設情況，實施分類評價、精準評價，引導和激勵高校各展所長、特色發展。

 新(xīn)一輪審核評估分為“兩類四種”進行評價。

第一類審核評估：适用于具有世界一流辦學目标、一流師(shī)資隊伍和育人平台，培養一流拔尖創新(xīn)人才，服務國家重大戰略需求的普通本科高校。

第二類審核評估：分三種小(xiǎo)類，高校根據自身實際情況，選擇隻能選擇審核評估規定方案中(zhōng)其中(zhōng)一種。

（1）适用于已參加過上輪審核評估，重點以學術型人才培養為主要方向的普通本科高校；

（2）适用于已參加過上輪審核評估，重點以應用型人才培養為主要方向的普通本科高校（我校選擇的類型）；

（3）适用于已通過合格評估5年以上，首次參加審核評估、本科辦學曆史較短的應用型普通本科高校。

12.新(xīn)一輪審核評估有哪些程序？

新(xīn)一輪審核評估程序包括評估申請、學校自評、專家評審、反饋結論、限期整改、督導複查等六個環節。

13.新(xīn)一輪審核評估專家組如何構成？

新(xīn)一輪審核評估專家統一從全國審核評估專家庫中(zhōng)産生。根據學校規模，每校專家組人數為15-21人。原則上，外省（區、市）專家人數不(bù)少(shǎo)于評估專家組人數的三分之二、專家組組長由外省（區、市）專家擔任。

14.新(xīn)一輪審核評估專家如何遴選？

教育部教育教學評估中(zhōng)心分層分類開展專家培訓，建立專家進退動(dòng)态調整機(jī)制，把政治過硬、業務能力強的優秀專家甄選出來(lái)、任能使用，及時淘汰站位不(bù)準、違反紀律或能力不(bù)足、專業性不(bù)強的專家，抓兩頭帶中(zhōng)間(jiān)，提升專家隊伍工(gōng)作(zuò)水平和業務能力。

15.新(xīn)一輪審核評估專家如何開展評審工(gōng)作(zuò)？專家線上評估與入校考察時長是多久？

新(xīn)一輪審核評估專家采取線上和線下相結合的方式，對高校開展全方位考察評估。專家組綜合線上評估和入校評估總體(tǐ)情況，制定問題清單，形成寫實性《審核評估報告》。

線上評估：一般由15-21名專家，用2-4周完成線上評估。期間(jiān)專家通過線上閱讀自評報告及其相關材料，聽(tīng)課，調閱課程教學大綱、試卷、畢業論文（設計）等，與學生、教師(shī)、管理人員、部分畢業生和用人單位進行訪談，對參評高校本科教育教學工(gōng)作(zuò)“全貌”進行全方位審核，查找學校本科教育教學存在的問題，形成專家個人線上評估意見與問題清單，并确定需要入校深入考察的存疑問題。 入校評估：專家組組長根據線上評估情況，确定5-9位入校評估專家，重點考察線上評估提出的存疑問題。入校評估時間(jiān)2-4天，首次參加審核評估的學校原則上4天。

16.新(xīn)一輪審核評估的周期多長？

審核評估每5年一個周期。新(xīn)一輪審核評估時間(jiān)為2021—2025年。

17.“已通過認證的專業可申請免評”，請問這裡(lǐ)的免評如何理解？評估時如何操作(zuò)？

通過教育部認證（評估）并在有效期内的專業（課程），免于評估考察，原則上無需提供課程資料（課程教學大綱、試卷等）、畢業論文（設計）等相關材料，切實減輕高校負擔。

18.新(xīn)一輪審核評估如何體(tǐ)現“管辦評”分離？

新(xīn)一輪審核評估構建“管辦評”分離、多方參與的評估模式，完善部省協同、分工(gōng)明确、各負其責的評估組織管理制度，建立部省間(jiān)、省際聯絡溝通機(jī)制，定期開展交流。部省協同，科學制定五年評估工(gōng)作(zuò)規劃，下好(hǎo)全國“一盤棋”。制定國家統一實施标準、工(gōng)作(zuò)規程和規範要求作(zuò)為部省兩級評估工(gōng)作(zuò)基本遵循，教育部統一編制解讀性、指導性、工(gōng)具性配套操作(zuò)文件、建設部省校三級共享共用的評估管理系統，實現評估組織管理規範化和專業化。

19.高校要落實立德樹人根本任務，怎樣在審核評估中(zhōng)科學體(tǐ)現立德樹人？

立德樹人是教育的根本任務，是對新(xīn)時代“培養什麼人”“怎樣培養人”“為誰培養人”的積極回應。審核評估中(zhōng)如何科學體(tǐ)現立德樹人，建議從以下幾點考慮：

一看(kàn)學校的辦學方向。

二看(kàn)學校三全育人體(tǐ)系建設情況。

三看(kàn)學校思政課程和課程思政建設情況。

四看(kàn)在學校各項工(gōng)作(zuò)中(zhōng)是否體(tǐ)現了把立德樹人作(zuò)為檢驗一切工(gōng)作(zuò)的标準（例如教師(shī)評聘、考核、評優等）。

20.省級教育行政部門在做新(xīn)一輪審核評估規劃時，主要哪些方面進行量？

一是要遵循國家對教育發展的最新(xīn)要求。落實到規劃新(xīn)一輪審核評估上，就是必須以正确政治方向和新(xīn)發展理念為導向，服從服務于新(xīn)發展格局和中(zhōng)華民族偉大複興的戰略全局，多維度優化調整區域高等教育規劃，激發各類型高校内在發展動(dòng)能，立足中(zhōng)華大地(dì)，辦好(hǎo)人民滿意的高等教育。

二是要結合本省高等教育“十四五”發展規劃。省域層面的審核評估總體(tǐ)規劃，要與“十四五”本省高等教育結構布局調整，以及區域經濟社會發展實際緊密結合起來(lái)，統籌考慮、系統設計。真正以新(xīn)一輪審核評估工(gōng)作(zuò)，支撐和引領“十四五”區域高等教育的高質量發展。

三是要尊重高校個性化發展需求。要将宣傳和培訓方案納入評估工(gōng)作(zuò)規劃，加大宣傳和培訓力度，要超前指導高校科學謀劃方案，充分尊重高校根據自身發展實際，選擇适合的評估“套餐”，要全過程支持服務高校做好(hǎo)評估工(gōng)作(zuò)，建立基于共同價值追求的部省校質量共同體(tǐ)。

21.新(xīn)一輪審核評估是如何反饋評估結論的？

教育部和各省級教育行政部門分别負責審議評估專家組《審核評估報告》，審議通過後作(zuò)為評估結論反饋高校，并在一定範圍内公開。每年教育部向社會公布截至當年已完成審核評估的高校名單。教育部每年在完成評估的高校中(zhōng)，征集本科教育教學示範案例，經教育部評估專家委員會審議後發布，做好(hǎo)經驗推廣、示範引領。

22.審核評估的申訴與仲裁是如何進行的？

參評學校如果對專家組審核評估程序和結論存有異議，可向教育部高等學校本科教育教學評估專家委員會提出申訴，評估專家委員會根據委員會章(zhāng)程規則受理申訴，進行仲裁。

23.新(xīn)一輪審核評估如何進行督導複查？

教育部和各省級教育行政部門以随機(jī)抽查的方式，對高校整改情況進行督導複查。對于評估整改落實不(bù)力、關鍵辦學指标評估後下滑的高校，将采取約談高校負責人、減少(shǎo)招生計劃、限制新(xīn)增本科專業備案和公開曝光等問責措施。

24.新(xīn)一輪審核評估對問題突出的高校将采取什麼樣的問責措施？

對于突破辦學規範和辦學條件底線等問題突出的高校，教育部和有關省級教育行政部門要采取約談負責人、減少(shǎo)招生計劃和限制新(xīn)增本科專業備案等問責措施。

25.新(xīn)一輪審核評對評估整改工(gōng)作(zuò)的要求是怎樣的？

參評高校應在評估結論反饋30日内，制定并提交《整改方案》。評估整改堅持問題導向，找準問題原因，排查薄弱環節，提出解決舉措，加強制度建設。原則上，高校需在兩年内完成整改并提交《整改報告》。新(xīn)一輪審核評估增設審核評估問題清單，特别針對全面排查出的本科教育教學薄弱環節及主要問題，建立整改工(gōng)作(zuò)台賬，采取“對賬銷号”方式一抓到底。實行督查督辦和問責制度，持續追蹤整改進展，确保整改取得實效。